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中華人民共和國專利法

      (1984 年 3 月 12  日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員 會第四次會議通過  根據(jù) 1992 年 9 月4 日第七屆全國人 民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈中 華人民共和國專利法〉的決定》第一次修正  根據(jù) 2000  年8 月25 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七 次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》 第二次修正  根據(jù)2008 年 12 月27 日第十一屆全國人民 代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民 共和國專利法〉的決定》第三次修正  根據(jù) 2020 年 10  月 17  日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十 二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》 第四次修正)

目    錄

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

總則

授予專利權(quán)的條件

專利的申請

專利申請的審查和批準(zhǔn)

專利權(quán)的期限、終止和無效

專利實施的特別許可

專利權(quán)的保護(hù)

附則

第一章  總則

第一條  為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推 動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展，制定本法。

第二條  本法所稱的發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè) 計。

發(fā)明，是指對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。

實用新型，是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適 于實用的新的技術(shù)方案。

外觀設(shè)計，是指對產(chǎn)品的整體或者局部的形狀、圖案或者其 結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè) 應(yīng)用的新設(shè)計。

第三條  國務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)管理全國的專利工作；統(tǒng) 一受理和審查專利申請，依法授予專利權(quán)。

省、 自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行 政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。

第四條  申請專利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國家安全或者重大利益 需要保密的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條  對違反法律、社會公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)

造，不授予專利權(quán)。

對違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資源，并依

第六條  執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì) 技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請 專利的權(quán)利屬于該單位， 申請被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。該 單位可以依法處置其職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利和專利權(quán)，促 進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實施和運(yùn)用。

非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造， 申請專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計人； 申請被批準(zhǔn)后，該發(fā)明人或者設(shè)計人為專利權(quán)人。

利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明 人或者設(shè)計人訂有合同，對申請專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出 約定的，從其約定。

第七條  對發(fā)明人或者設(shè)計人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請， 任何單位或者個人不得壓制。

第八條  兩個以上單位或者個人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造、一個 單位或者個人接受其他單位或者個人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造，除 另有協(xié)議的以外， 申請專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位 或者個人； 申請被批準(zhǔn)后， 申請的單位或者個人為專利權(quán)人。

第九條  同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項專利權(quán)。但是，同一 申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專 利，先獲得的實用新型專利權(quán)尚未終止，且申請人聲明放棄該實 用新型專利權(quán)的，可以授予發(fā)明專利權(quán)。

兩個以上的申請人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的，專利權(quán)授予最先申請的人。

第十條  專利申請權(quán)和專利權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。

中國單位或者個人向外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織轉(zhuǎn) 讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī) 定辦理手續(xù)。

轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同， 并向國務(wù)院專利行政部門登記，由國務(wù)院專利行政部門予以公告。 專利申請權(quán)或者專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效。

第十一條  發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后，除本法另有規(guī) 定的以外，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實施其 專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn) 口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、 進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。

外觀設(shè)計專利權(quán)被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人 許可，都不得實施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷 售、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計專利產(chǎn)品。

第十二條  任何單位或者個人實施他人專利的，應(yīng)當(dāng)與專利 權(quán)人訂立實施許可合同， 向?qū)＠麢?quán)人支付專利使用費(fèi)。被許可人 無權(quán)允許合同規(guī)定以外的任何單位或者個人實施該專利。

第十三條  發(fā)明專利申請公布后， 申請人可以要求實施其發(fā) 明的單位或者個人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。

第十四條  專利申請權(quán)或者專利權(quán)的共有人對權(quán)利的行使有約定的，從其約定。沒有約定的，共有人可以單獨實施或者以 普通許可方式許可他人實施該專利；許可他人實施該專利的，收 取的使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)在共有人之間分配。

除前款規(guī)定的情形外，行使共有的專利申請權(quán)或者專利權(quán)應(yīng) 當(dāng)取得全體共有人的同意。

第十五條  被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā) 明人或者設(shè)計人給予獎勵；發(fā)明創(chuàng)造專利實施后，根據(jù)其推廣應(yīng) 用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，對發(fā)明人或者設(shè)計人給予合理的報 酬。

國家鼓勵被授予專利權(quán)的單位實行產(chǎn)權(quán)激勵，采取股權(quán)、期 權(quán)、分紅等方式，使發(fā)明人或者設(shè)計人合理分享創(chuàng)新收益。

第十六條  發(fā)明人或者設(shè)計人有權(quán)在專利文件中寫明自 己 是發(fā)明人或者設(shè)計人。

專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利 標(biāo)識。

第十七條  在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國 企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專利的，依照其所屬國同中國 簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，根據(jù) 本法辦理。

第十八條  在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國 企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務(wù)的， 應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。

中國單位或者個人在國內(nèi)申請專利和辦理其他專利事務(wù)的， 可以委托依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。

專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，按照被代理人的委 托辦理專利申請或者其他專利事務(wù)；對被代理人發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容， 除專利申請已經(jīng)公布或者公告的以外，負(fù)有保密責(zé)任。專利代理 機(jī)構(gòu)的具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十九條  任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實 用新型向外國申請專利的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)國務(wù)院專利行政部門進(jìn) 行保密審查。保密審查的程序、期限等按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

中國單位或者個人可以根據(jù)中華人民共和國參加的有關(guān)國 際條約提出專利國際申請。 申請人提出專利國際申請的，應(yīng)當(dāng)遵 守前款規(guī)定。

國務(wù)院專利行政部門依照中華人民共和國參加的有關(guān)國際 條約、本法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理專利國際申請。

對違反本條第一款規(guī)定向外國申請專利的發(fā)明或者實用新

型，在中國申請專利的，不授予專利權(quán)。

第二十條  申請專利和行使專利權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。 不得濫用專利權(quán)損害公共利益或者他人合法權(quán)益。

濫用專利權(quán)，排除或者限制競爭，構(gòu)成壟斷行為的，依照《中 華人民共和國反壟斷法》處理。

第二十一條  國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、準(zhǔn) 確、及時的要求，依法處理有關(guān)專利的申請和請求。

國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息公共服務(wù)體系建設(shè)， 完整、準(zhǔn)確、及時發(fā)布專利信息，提供專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，定期出版 專利公報，促進(jìn)專利信息傳播與利用。

在專利申請公布或者公告前，國務(wù)院專利行政部門的工作人 員及有關(guān)人員對其內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。

第二章  授予專利權(quán)的條件

第二十二條  授予專利權(quán)的發(fā)明和實用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎 性、創(chuàng)造性和實用性。

新穎性，是指該發(fā)明或者實用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)；也沒有 任何單位或者個人就同樣的發(fā)明或者實用新型在申請日以前向國 務(wù)院專利行政部門提出過申請，并記載在申請日以后公布的專利 申請文件或者公告的專利文件中。

創(chuàng)造性，是指與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實質(zhì)性特 點和顯著的進(jìn)步，該實用新型具有實質(zhì)性特點和進(jìn)步。

實用性，是指該發(fā)明或者實用新型能夠制造或者使用，并且 能夠產(chǎn)生積極效果。

本法所稱現(xiàn)有技術(shù)，是指申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的 技術(shù)。

第二十三條  授予專利權(quán)的外觀設(shè)計，應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)

計；也沒有任何單位或者個人就同樣的外觀設(shè)計在申請日以前向

國務(wù)院專利行政部門提出過申請，并記載在申請日以后公告的專 利文件中。

授予專利權(quán)的外觀設(shè)計與現(xiàn)有設(shè)計或者現(xiàn)有設(shè)計特征的組 合相比，應(yīng)當(dāng)具有明顯區(qū)別。

授予專利權(quán)的外觀設(shè)計不得與他人在申請 日 以前已經(jīng)取得 的合法權(quán)利相沖突。

本法所稱現(xiàn)有設(shè)計，是指申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的 設(shè)計。

第二十四條  申請專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請日以前六個月內(nèi)， 有下列情形之一的，不喪失新穎性：

( 一) 在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，為公共利益目 的首次公開的；

(二) 在中國政府主辦或者承認(rèn)的國際展覽會上首次展出 的；

(三) 在規(guī)定的學(xué)術(shù)會議或者技術(shù)會議上首次發(fā)表的；

( 四) 他人未經(jīng)申請人同意而泄露其內(nèi)容的。 

第二十五條  對下列各項，不授予專利權(quán)：

( 一) 科學(xué)發(fā)現(xiàn)；

(二) 智力活動的規(guī)則和方法；

(三) 疾病的診斷和治療方法；

( 四) 動物和植物品種；

(五) 原子核變換方法以及用原子核變換方法獲得的物質(zhì)；

(六) 對平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合作出的主 要起標(biāo)識作用的設(shè)計。

對前款第 ( 四) 項所列產(chǎn)品的生產(chǎn)方法，可以依照本法規(guī)定 授予專利權(quán)。

第三章  專利的申請

第二十六條  申請發(fā)明或者實用新型專利的，應(yīng)當(dāng)提交請求 書、說明書及其摘要和權(quán)利要求書等文件。

請求書應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實用新型的名稱，發(fā)明人的姓名， 申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項。

說明書應(yīng)當(dāng)對發(fā)明或者實用新型作出清楚、完整的說明，以 所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn)；必要的時候，應(yīng)當(dāng)有附 圖。摘要應(yīng)當(dāng)簡要說明發(fā)明或者實用新型的技術(shù)要點。

權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù)，清楚、簡要地限定要求專 利保護(hù)的范圍。

依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造， 申請人應(yīng)當(dāng)在專利申請文件 中說明該遺傳資源的直接來源和原始來源； 申請人無法說明原始 來源的，應(yīng)當(dāng)陳述理由。

第二十七條  申請外觀設(shè)計專利的，應(yīng)當(dāng)提交請求書、該外 觀設(shè)計的圖片或者照片以及對該外觀設(shè)計的簡要說明等文件。

申請人提交的有關(guān)圖片或者照片應(yīng)當(dāng)清楚地顯示要求專利

保護(hù)的產(chǎn)品的外觀設(shè)計。

第二十八條  國務(wù)院專利行政部門收到專利申請文件之 日 為申請日。如果申請文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請日。

第二十九條  申請人自發(fā)明或者實用新型在外國第一次提 出專利申請之日起十二個月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計在外國第一次提 出專利申請之日起六個月內(nèi)，又在中國就相同主題提出專利申請 的，依照該外國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或 者依照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。

申請人自發(fā)明或者實用新型在中國第一次提出專利申請之 日起十二個月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計在中國第一次提出專利申請之

日起六個月內(nèi)，又向國務(wù)院專利行政部門就相同主題提出專利申 請的，可以享有優(yōu)先權(quán)。

第三十條  申請人要求發(fā)明、實用新型專利優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng) 在申請的時候提出書面聲明，并且在第一次提出申請之日起十六 個月內(nèi)，提交第一次提出的專利申請文件的副本。

申請人要求外觀設(shè)計專利優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請的時候提出 書面聲明，并且在三個月內(nèi)提交第一次提出的專利申請文件的副 本。

申請人未提出書面聲明或者逾期未提交專利申請文件副本

的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

第三十一條  一件發(fā)明或者實用新型專利申請應(yīng)當(dāng)限于一 項發(fā)明或者實用新型。屬于一個總的發(fā)明構(gòu)思的兩項以上的發(fā)明或者實用新型，可以作為一件申請?zhí)岢觥?/span>

一件外觀設(shè)計專利申請應(yīng)當(dāng)限于一項外觀設(shè)計。同一產(chǎn)品兩 項以上的相似外觀設(shè)計，或者用于同一類別并且成套出售或者使 用的產(chǎn)品的兩項以上外觀設(shè)計，可以作為一件申請?zhí)岢?/span>。

第三十二條  申請人可以在被授予專利權(quán)之前隨時撤回其 專利申請。

第三十三條  申請人可以對其專利申請文件進(jìn)行修改，但

是，對發(fā)明和實用新型專利申請文件的修改不得超出原說明書和 權(quán)利要求書記載的范圍，對外觀設(shè)計專利申請文件的修改不得超 出原圖片或者照片表示的范圍。

第四章  專利申請的審查和批準(zhǔn)

第三十四條  國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申請后，經(jīng) 初步審查認(rèn)為符合本法要求的， 自 申請日起滿十八個月，即行公 布。國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請人的請求早日公布其申請。

第三十五條  發(fā)明專利申請自申請日起三年內(nèi)，國務(wù)院專利 行政部門可以根據(jù)申請人隨時提出的請求，對其申請進(jìn)行實質(zhì)審 查； 申請人無正當(dāng)理由逾期不請求實質(zhì)審查的，該申請即被視為 撤回。

國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要的時候，可以自行對發(fā)明專利 申請進(jìn)行實質(zhì)審查。

第三十六條  發(fā)明專利的申請人請求實質(zhì)審查的時候，應(yīng)當(dāng) 提交在申請日前與其發(fā)明有關(guān)的參考資料。

發(fā)明專利已經(jīng)在外國提出過申請的，國務(wù)院專利行政部門可 以要求申請人在指定期限內(nèi)提交該國為審查其申請進(jìn)行檢索的資 料或者審查結(jié)果的資料；無正當(dāng)理由逾期不提交的，該申請即被 視為撤回。

第三十七條  國務(wù)院專利行政部門對發(fā)明專利申請進(jìn)行實 質(zhì)審查后，認(rèn)為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知申請人，要求其在 指定的期限內(nèi)陳述意見，或者對其申請進(jìn)行修改；無正當(dāng)理由逾 期不答復(fù)的，該申請即被視為撤回。

第三十八條  發(fā)明專利申請經(jīng)申請人陳述意見或者進(jìn)行修 改后，國務(wù)院專利行政部門仍然認(rèn)為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予 以駁回。

第三十九條  發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由

的， 由國務(wù)院專利行政部門作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，發(fā)給發(fā) 明專利證書， 同時予以登記和公告。發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生 效。

第四十條  實用新型和外觀設(shè)計專利申請經(jīng)初步審查沒有 發(fā)現(xiàn)駁回理由的， 由國務(wù)院專利行政部門作出授予實用新型專利 權(quán)或者外觀設(shè)計專利權(quán)的決定，發(fā)給相應(yīng)的專利證書， 同時予以 登記和公告。實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)自公告之日起生 效。

第四十一條  專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請 的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向國務(wù)院專利行 政部門請求復(fù)審。國務(wù)院專利行政部門復(fù)審后，作出決定，并通 知專利申請人。

專利申請人對國務(wù)院專利行政部門的復(fù)審決定不服的，可以 自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。

第五章  專利權(quán)的期限、終止和無效

第四十二條  發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實用新型專利權(quán) 的期限為十年，外觀設(shè)計專利權(quán)的期限為十五年，均自申請日起 計算。

自發(fā)明專利申請日起滿四年，且自實質(zhì)審查請求之日起滿三 年后授予發(fā)明專利權(quán)的，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)專利權(quán)人的請求， 就發(fā)明專利在授權(quán)過程中的不合理延遲給予專利權(quán)期限補(bǔ)償，但 由申請人引起的不合理延遲除外。

為補(bǔ)償新藥上市審評審批占用的時間，對在中國獲得上市許 可的新藥相關(guān)發(fā)明專利，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)專利權(quán)人的請求 給予專利權(quán)期限補(bǔ)償。補(bǔ)償期限不超過五年，新藥批準(zhǔn)上市后總 有效專利權(quán)期限不超過十四年。

第四十三條  專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳 納年費(fèi)。

第四十四條  有下列情形之一的，專利權(quán)在期限屆滿前終 止：

( 一) 沒有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的；

(二) 專利權(quán)人以書面聲明放棄其專利權(quán)的。

專利權(quán)在期限屆滿前終止的，由國務(wù)院專利行政部門登記和 公告。

第四十五條  自 國務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之 日

起，任何單位或者個人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定 的，可以請求國務(wù)院專利行政部門宣告該專利權(quán)無效。

第四十六條  國務(wù)院專利行政部門對宣告專利權(quán)無效的請 求應(yīng)當(dāng)及時審查和作出決定，并通知請求人和專利權(quán)人。宣告專 利權(quán)無效的決定， 由國務(wù)院專利行政部門登記和公告。

對國務(wù)院專利行政部門宣告專利權(quán)無效或者維持專利權(quán)的 決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。 人民法院應(yīng)當(dāng)通知無效宣告請求程序的對方當(dāng)事人作為第三人參 加訴訟。

第四十七條  宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在。

宣告專利權(quán)無效的決定，對在宣告專利權(quán)無效前人民法院作 出并已執(zhí)行的專利侵權(quán)的判決、調(diào)解書， 已經(jīng)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行 的專利侵權(quán)糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專利實施許可合同和 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力。但是因?qū)＠麢?quán)人的惡意給他人 造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

依照前款規(guī)定不返還專利侵權(quán)賠償金、專利使用費(fèi)、專利權(quán) 轉(zhuǎn)讓費(fèi)，明顯違反公平原則的，應(yīng)當(dāng)全部或者部分返還。

第六章  專利實施的特別許可

第四十八條  國務(wù)院專利行政部門、地方人民政府管理專利 工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級相關(guān)部門采取措施，加強(qiáng)專利公共服務(wù)， 促進(jìn)專利實施和運(yùn)用。

第四十九條  國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利，對國家利益或 者公共利益具有重大意義的，國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、 直轄市人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以決定在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)推廣 應(yīng)用，允許指定的單位實施， 由實施單位按照國家規(guī)定向?qū)＠麢?quán) 人支付使用費(fèi)。

第五十條  專利權(quán)人自愿以書面方式向國務(wù)院專利行政部 門聲明愿意許可任何單位或者個人實施其專利，并明確許可使用 費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)的， 由國務(wù)院專利行政部門予以公告，實行開 放許可。就實用新型、外觀設(shè)計專利提出開放許可聲明的，應(yīng)當(dāng) 提供專利權(quán)評價報告。

專利權(quán)人撤回開放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)以書面方式提出，并由 國務(wù)院專利行政部門予以公告。開放許可聲明被公告撤回的，不 影響在先給予的開放許可的效力。

第五十一條  任何單位或者個人有意愿實施開放許可的專利的，以書面方式通知專利權(quán)人，并依照公告的許可使用費(fèi)支付 方式、標(biāo)準(zhǔn)支付許可使用費(fèi)后，即獲得專利實施許可。

開放許可實施期間，對專利權(quán)人繳納專利年費(fèi)相應(yīng)給予減 免。

實行開放許可的專利權(quán)人可以與被許可人就許可使用費(fèi)進(jìn) 行協(xié)商后給予普通許可，但不得就該專利給予獨占或者排他許可。

第五十二條  當(dāng)事人就實施開放許可發(fā)生糾紛的，由當(dāng)事人 協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以請求國務(wù)院專利行政 部門進(jìn)行調(diào)解，也可以向人民法院起訴。

第五十三條  有下列情形之一的，國務(wù)院專利行政部門根據(jù) 具備實施條件的單位或者個人的申請，可以給予實施發(fā)明專利或 者實用新型專利的強(qiáng)制許可：

( 一) 專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年，且自提出專 利申請之日起滿四年，無正當(dāng)理由未實施或者未充分實施其專利 的；

(二) 專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為， 為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。

第五十四條  在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為 了公共利益的目的，國務(wù)院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利 或者實用新型專利的強(qiáng)制許可。

第五十五條  為了公共健康目的，對取得專利權(quán)的藥品，國 務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。

第五十六條  一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已 經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù) 進(jìn)步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國務(wù)院 專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請，可以給予實施前一發(fā)明 或者實用新型的強(qiáng)制許可。

在依照前款規(guī)定給予實施強(qiáng)制許可的情形下，國務(wù)院專利行 政部門根據(jù)前一專利權(quán)人的申請，也可以給予實施后一發(fā)明或者 實用新型的強(qiáng)制許可。

第五十七條  強(qiáng)制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的，其 實施限于公共利益的目的和本法第五十三條第 (二) 項規(guī)定的情 形。

第五十八條  除依照本法第五十三條第 (二) 項、第五十五 條規(guī)定給予的強(qiáng)制許可外，強(qiáng)制許可的實施應(yīng)當(dāng)主要為了供應(yīng)國 內(nèi)市場。

第五十九條  依照本法第五十三條第 ( 一) 項、第五十六條 規(guī)定申請強(qiáng)制許可的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，證明其以合理 的條件請求專利權(quán)人許可其實施專利，但未能在合理的時間內(nèi)獲 得許可。

第六十條  國務(wù)院專利行政部門作出的給予實施強(qiáng)制許可 的決定，應(yīng)當(dāng)及時通知專利權(quán)人，并予以登記和公告。

給予實施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實施的范圍和時間。強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時，國務(wù)院專 利行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利權(quán)人的請求，經(jīng)審查后作出終止實施強(qiáng) 制許可的決定。

第六十一條  取得實施強(qiáng)制許可的單位或者個人不享有獨 占的實施權(quán)，并且無權(quán)允許他人實施。

第六十二條  取得實施強(qiáng)制許可的單位或者個人應(yīng)當(dāng)付給 專利權(quán)人合理的使用費(fèi)，或者依照中華人民共和國參加的有關(guān)國 際條約的規(guī)定處理使用費(fèi)問題。付給使用費(fèi)的，其數(shù)額由雙方協(xié) 商；雙方不能達(dá)成協(xié)議的， 由國務(wù)院專利行政部門裁決。

第六十三條  專利權(quán)人對國務(wù)院專利行政部門關(guān)于實施強(qiáng) 制許可的決定不服的，專利權(quán)人和取得實施強(qiáng)制許可的單位或者 個人對國務(wù)院專利行政部門關(guān)于實施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不 服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。

第七章  專利權(quán)的保護(hù)

第六十四條  發(fā)明或者實用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán) 利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容。

外觀設(shè)計專利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片中的該 產(chǎn)品的外觀設(shè)計為準(zhǔn)，簡要說明可以用于解釋圖片或者照片所表 示的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計。

第六十五條  未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的， 由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成 的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求 管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認(rèn)定侵 權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服 的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國 行政訴訟法》 向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán) 行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行 處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求，可以就侵犯專利權(quán) 的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民 共和國民事訴訟法》 向人民法院起訴。

第六十六條  專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專 利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不 同于專利方法的證明。

專利侵權(quán)糾紛涉及實用新型專利或者外觀設(shè)計專利的，人民 法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人 出具由國務(wù)院專利行政部門對相關(guān)實用新型或者外觀設(shè)計進(jìn)行檢 索、分析和評價后作出的專利權(quán)評價報告，作為審理、處理專利 侵權(quán)糾紛的證據(jù)；專利權(quán)人、利害關(guān)系人或者被控侵權(quán)人也可以 主動出具專利權(quán)評價報告。

第六十七條  在專利侵權(quán)糾紛中，被控侵權(quán)人有證據(jù)證明其 實施的技術(shù)或者設(shè)計屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計的，不構(gòu)成侵犯 專利權(quán)。

第六十八條  假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由負(fù)責(zé) 專利執(zhí)法的部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以處違法 所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下 的，可以處二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任。

第六十九條  負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對 涉嫌假冒專利行為進(jìn)行查處時，有權(quán)采取下列措施：

( 一) 詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況；

(二) 對當(dāng)事人涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查；

(三) 查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿 以及其他有關(guān)資料；

( 四) 檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品；

(五) 對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。

管理專利工作的部門應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請求處 理專利侵權(quán)糾紛時，可以采取前款第 ( 一) 項、第 (二) 項、第 ( 四) 項所列措施。

負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門、管理專利工作的部門依法行使前兩款 規(guī)定的職權(quán)時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第七十條  國務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人或者利害 關(guān)系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛。

地方人民政府管理專利工作的部門應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān) 系人請求處理專利侵權(quán)糾紛，對在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯其同一專利權(quán)的案件可以合并處理；對跨區(qū)域侵犯其同一專利權(quán)的案件可以 請求上級地方人民政府管理專利工作的部門處理。

第七十一條  侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán) 所受到的實際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；權(quán)利人 的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用 費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對故意侵犯專利權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按 照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。

權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以 確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情 節(jié)等因素，確定給予三萬元以上五百萬元以下的賠償。

賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理 開支。

人民法院為確定賠償數(shù)額，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵 權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，可以責(zé)令 侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料；侵權(quán)人不提供或者提 供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供 的證據(jù)判定賠償數(shù)額。

第七十二條  專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正 在實施或者即將實施侵犯專利權(quán)、妨礙其實現(xiàn)權(quán)利的行為，如不 及時制止將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴 前依法向人民法院申請采取財產(chǎn)保全、責(zé)令作出一定行為或者禁 止作出一定行為的措施。

第七十三條  為了制止專利侵權(quán)行為，在證據(jù)可能滅失或者 以后難以取得的情況下，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以在起訴前 依法向人民法院申請保全證據(jù)。

第七十四條  侵犯專利權(quán)的訴訟時效為三年， 自專利權(quán)人或 者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為以及侵權(quán)人之 日起計 算。

發(fā)明專利申請公布后至專利權(quán)授予前使用該發(fā)明未支付適 當(dāng)使用費(fèi)的，專利權(quán)人要求支付使用費(fèi)的訴訟時效為三年， 自專 利權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人使用其發(fā)明之日起計算，但是，專 利權(quán)人于專利權(quán)授予之日前即已知道或者應(yīng)當(dāng)知道的， 自專利權(quán) 授予之日起計算。

第七十五條  有下列情形之一的，不視為侵犯專利權(quán)：

( 一) 專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專利 權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個人售出后，使用、許諾銷售、銷售、 進(jìn)口該產(chǎn)品的；

(二) 在專利申請日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或 者已經(jīng)作好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制 造、使用的；

(三) 臨時通過中國領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國運(yùn)輸工具，依 照其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者依 照互惠原則，為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān) 專利的；

( 四) 專為科學(xué)研究和實驗而使用有關(guān)專利的；

(五) 為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進(jìn)口專

利藥品或者專利醫(yī)療器械的，以及專門為其制造、進(jìn)口專利藥品 或者專利醫(yī)療器械的。

第七十六條  藥品上市審評審批過程中，藥品上市許可申請 人與有關(guān)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人，因申請注冊的藥品相關(guān)的專 利權(quán)產(chǎn)生糾紛的，相關(guān)當(dāng)事人可以向人民法院起訴，請求就申請 注冊的藥品相關(guān)技術(shù)方案是否落入他人藥品專利權(quán)保護(hù)范圍作出 判決。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門在規(guī)定的期限內(nèi)，可以根據(jù)人民 法院生效裁判作出是否暫停批準(zhǔn)相關(guān)藥品上市的決定。

藥品上市許可申請人與有關(guān)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人也可 以就申請注冊的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛， 向國務(wù)院專利行政部門 請求行政裁決。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院專利行政部門制定藥 品上市許可審批與藥品上市許可申請階段專利權(quán)糾紛解決的具體 銜接辦法，報國務(wù)院同意后實施。

第七十七條  為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用、許諾銷售或者銷售不知 道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利侵權(quán)產(chǎn)品，能證明該 產(chǎn)品合法來源的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十八條  違反本法第十九條規(guī)定向外國申請專利，泄露 國家秘密的， 由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。